Wie stark sind Bürgermeistergehälter in Bayern seit 2010 gestiegen?

Zwischen 2010 und 2025 sind die Maximalgehälter der bayerischen Bürgermeisterbesoldung je nach Besoldungsgruppe um 23,9 bis 26,6 Prozent gestiegen. Die Gehälter der kleineren, hauptamtlichen Gemeinden (Besoldungsgruppe A13) sind dabei prozentual stärker gestiegen als die der großen Oberbürgermeisterstädte (B11, München). Das sind keine Spekulationen, sondern die sichtbaren Linien einer amtlichen Zeitreihe, die wir an dieser Stelle zum ersten Mal im Längsschnitt auswerten.

Die Eckdatenänderung: 2010 zu 2025

Für die vier zentralen hauptamtlichen Bürgermeister-Besoldungsgruppen A13, A14, A15 und A16, die sich nach Einwohnerklassen staffeln, zeigen sich vergleichbare, aber nicht identische Anstiege der obersten Grundgehaltsstufe:

Die Tendenz ist eindeutig: Je kleiner die Besoldungsgruppe, desto prozentual stärker das Wachstum. München als B11-Sonderstadt steigt am moderatesten, A13 am stärksten. Über die absoluten Euro-Beträge wächst B11 natürlich deutlich mehr als A13, aber prozentual gesehen holen die kleineren Ämter auf.

Strukturbruch 2010 zu 2011: die bayerische Dienstrechtsreform

Die Zeitreihe hat an einer Stelle einen sichtbaren Sprung: Zwischen den Datenpunkten März 2010 und Januar 2011 ändern sich die Grundgehaltssätze nicht nur marginal, sondern die Stufensystematik wird umgebaut. Wer die Werte 2010 mit den Werten ab 2011 vergleichen will, muss diesen Strukturbruch kennen, sonst liest er Anhebungen hinein, die technisch gar nicht stattgefunden haben.

Was passiert ist? Die bayerische Dienstrechtsreform hat die Besoldungsordnung A im Bereich der kommunalen Wahlbeamten neu strukturiert, unter anderem mit einer veränderten Stufenbesetzung und zum Teil angepassten Endstufen. Wir dokumentieren das ausführlich in der Metrik-Erklärseite zur Dienstrechtsreform 2011. Im Chart oben ist der Sprung als gestrichelte vertikale Linie markiert.

Datenlücke 2023: kein新春licher Beschluss bekannt

In der Zeitreihe taucht für das Jahr 2023 keine eigenständige Anpassung auf. Die Grundgehaltssätze gelten nach unserem Kenntnisstand mit dem Beschlussstand 2022 weiter, eine gesonderte Besoldungsanpassung 2023 ist amtlich nicht erkennbar. In der Linie wird das als durchgehende Verbindung sichtbar; inhaltlich ist das Jahr 2023 kein eigener Datenpunkt.

2026_vorläufig: vorbehaltlich Landtagsbeschluss

Der letzte Datenpunkt 2026_vorläufig beruht auf dem vom Bayerischen Landtag zur Beschlussfassung vorgelegten Tarif-Entwurf. Bis zum formalen Landtagsbeschluss kann der Wert sich noch ändern; bis dahin ist er als vorläufig gekennzeichnet. In den Charts wird dieser Punkt gestrichelt markiert.

Was das für die kommunale Praxis bedeutet

Für Gemeinden heißt die prozentuale Aufholjagd der kleineren Ämter: Die relative Schere zwischen kleiner und großer Gemeinde hat sich leicht geschlossen. Absolut sind die Oberbürgermeisterstädte weiterhin deutlich höher besoldet, aber der prozentuale Abstand ist 2025 kleiner als 2010.

Für die Transparenzdebatte heißt das: Die Werte sind amtlich, sie sind in der Besoldungstabelle des Landesamts für Finanzen öffentlich nachvollziehbar, lizenziert unter Datenlizenz Deutschland 2.0. Die Datenlizenz verpflichtet zur Namensnennung des Herausgebers.