Personalausgaben

Personalausgaben sind alle Zahlungen einer Gemeinde für ihr eigenes Personal im Kernhaushalt: Dienstbezüge von Beamten und Entgelte von Tarifbeschäftigten, Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung und zu Versorgungskassen, Beihilfen sowie Versorgungsbezüge für Ruhestandsbeamte. In der doppischen Statistik sind das die Konten 70 und 71. Personal in ausgegliederten Betrieben und bei freien Trägern zählt nicht dazu.

Was die Zahl für Bürgerinnen und Bürger bedeutet

- Wer die Leistung erbringt. Hohe Personalausgaben können bedeuten, dass die Gemeinde viele Leistungen selbst erbringt, etwa eigene Kitas, ein eigenes Bad oder einen großen Bauhof. Niedrige Werte können bedeuten, dass Aufgaben bei freien Trägern, beim Landkreis oder in einem ausgegliederten Betrieb liegen. - Erreichbarkeit der Verwaltung. Wie viele Menschen im Rathaus arbeiten, beeinflusst Wartezeiten und Öffnungszeiten. Die Zahl allein sagt aber nichts über die Qualität. - Tarifabschlüsse wirken direkt. Steigen die Tariflöhne im öffentlichen Dienst, steigen die Personalausgaben aller Gemeinden, ohne dass mehr Personal eingestellt wurde.

Was die Zahl für Unternehmen bedeutet

- Verwaltungskapazität. Bauanträge, Gewerbeanmeldungen und Ausschreibungen brauchen Personal. Die Personalausgaben geben einen groben Hinweis darauf, wie gut die Verwaltung ausgestattet ist, ersetzen aber keine Erfahrung mit den tatsächlichen Bearbeitungszeiten. - Arbeitgeber vor Ort. Die Gemeinde ist oft einer der größeren Arbeitgeber am Ort und konkurriert mit Betrieben um Fachkräfte, etwa im Handwerk oder in der Kinderbetreuung.

Was die Zahl für die Gemeinde bedeutet

- Schwer beweglicher Block. Personalausgaben beruhen auf Arbeitsverträgen, Beamtenverhältnissen und Tarifverträgen. Sie lassen sich kurzfristig kaum senken, Versorgungsbezüge gar nicht. - Langfristige Lasten. Jeder verbeamtete Mitarbeiter führt später zu Versorgungsausgaben. Die Versorgungsauszahlungen zeigen, wie stark frühere Personalentscheidungen den heutigen Haushalt binden. - Organisationsentscheidung. Ob eine Aufgabe selbst erledigt, an einen Zweckverband abgegeben oder fremdvergeben wird, verschiebt Ausgaben zwischen Personal, Sachaufwand und Zuschüssen.

So lesen Sie die Zahl richtig

- Absolutwert hängt an der Größe. Für Vergleiche zwischen Gemeinden eignen sich die Personalausgaben je Einwohner oder die Personalkostenquote besser. - Kreisfreie Städte nicht mit kreisangehörigen Gemeinden vergleichen. Eine kreisfreie Stadt erledigt zusätzlich alle Aufgaben, die sonst der Landkreis trägt (in Bayern Art. 9 Abs. 1 GO). Sie beschäftigt Personal für Jugendamt, Sozialamt, Ausländerbehörde, Zulassungsstelle und viele weitere Kreisaufgaben. Ihre Personalausgaben liegen deshalb strukturell höher als die einer kreisangehörigen Gemeinde gleicher Größe, deren Kreisaufgaben das Landratsamt mit eigenem Personal erledigt. - Ausgliederung senkt den Wert. Personal in Eigenbetrieben, Kommunalunternehmen oder kommunalen GmbHs erscheint nicht im Kernhaushalt. Eine Gemeinde mit eigenem Klinikum oder Stadtwerken in GmbH-Form kann deshalb niedrigere Personalausgaben ausweisen als eine Gemeinde, die alles im Kernhaushalt führt. Die Statistischen Ämter weisen ausdrücklich darauf hin, dass unterschiedlich weit fortgeschrittene Ausgliederungen die Vergleichbarkeit einschränken. - Freie Träger. Wird eine Kita von einem kirchlichen oder freien Träger betrieben, erscheinen die Erzieherinnen nicht in den Personalausgaben der Gemeinde, sondern ihre Förderung als Zuschuss. - Zahlung, nicht Aufwand. Pensionsrückstellungen sind nicht enthalten. Eine Gemeinde mit vielen jungen Beamten hat heute niedrige Versorgungsausgaben, aber hohe künftige Verpflichtungen. - Zeitvergleich mit Tarifentwicklung lesen. Ein Anstieg um mehrere Prozent kann allein auf Tariferhöhungen beruhen.

Höchste Werte in Bayern 2024

  1. München, Landeshauptstadt: 2.818.538 Tsd. €
  2. Nürnberg: 768.957 Tsd. €
  3. Augsburg: 403.838 Tsd. €
  4. Regensburg: 293.321 Tsd. €
  5. Ingolstadt: 196.369 Tsd. €
  6. Würzburg: 192.773 Tsd. €
  7. Erlangen: 171.401 Tsd. €
  8. Fürth: 146.161 Tsd. €
  9. Bayreuth: 98.614 Tsd. €
  10. Bamberg: 92.919 Tsd. €

Niedrigste Werte in Bayern 2024

  1. Creußen: 292 Tsd. €
  2. Ohlstadt: 371 Tsd. €
  3. Alteglofsheim: 475 Tsd. €
  4. Mistelgau: 501 Tsd. €
  5. Kühbach: 533 Tsd. €
  6. Grafrath: 547 Tsd. €
  7. Eitting: 555 Tsd. €
  8. Hunderdorf: 560 Tsd. €
  9. Pürgen: 588 Tsd. €
  10. Emmerting: 597 Tsd. €

Erfasst: 996 Gemeinden.

Quellen: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Bundesagentur für Arbeit, DWD. Lizenz dl-de/by-2-0. Stand der Seitendaten: 2026-11-07T11:35:46.091Z.