Finanzierungs-Saldo
Der Finanzierungssaldo ist die Differenz zwischen den bereinigten Einnahmen und den bereinigten Ausgaben einer Gemeinde in einem Haushaltsjahr. Formel: Finanzierungssaldo = bereinigte Einnahmen minus bereinigte Ausgaben. Ein positiver Wert ist ein Finanzierungsüberschuss, ein negativer Wert ein Finanzierungsdefizit, das die Gemeinde aus Rücklagen oder mit Krediten decken muss. Kreditaufnahmen und Tilgungen zählen dabei nicht mit.
Was die Zahl für Bürgerinnen und Bürger bedeutet
- Frühwarnzeichen. Defizite über mehrere Jahre bedeuten, dass Rücklagen schrumpfen oder Schulden wachsen. Früher oder später muss die Gemeinde gegensteuern, etwa mit höheren Hebesätzen, höheren Gebühren oder gestrichenen Projekten. - Ein Defizit kann sinnvoll sein. Baut eine Gemeinde eine Schule, entsteht im Baujahr oft ein Defizit, obwohl die Schule Jahrzehnte genutzt wird. Ein Defizit in einem Jahr mit hohen Investitionen ist anders zu beurteilen als ein Defizit, das aus laufenden Ausgaben entsteht. - Ein Überschuss ist nicht automatisch gut. Ein hoher Überschuss kann auch heißen, dass Investitionen aufgeschoben wurden. Ob das so ist, zeigen die Investitionen je Einwohner im Vergleich. - Grundlage für Gespräche im Gemeinderat. Wer verstehen will, warum über Kürzungen oder Steuererhöhungen diskutiert wird, findet im Verlauf des Saldos oft die Erklärung.
Was die Zahl für Unternehmen bedeutet
- Hinweis auf künftige Belastungen. Gemeinden mit dauerhaften Defiziten stehen unter Druck, ihre Einnahmen zu erhöhen. Ein naheliegender Hebel ist der Gewerbesteuer-Hebesatz. Der Saldo sagt nichts Sicheres über künftige Beschlüsse, ist aber ein Faktor bei der Standortbewertung. - Investitionsfähigkeit. Eine Gemeinde mit Überschüssen kann Gewerbegebiete erschließen und Straßen sanieren, ohne neue Schulden aufzunehmen.
Was die Zahl für die Gemeinde bedeutet
- Kredite nur für Investitionen. In Bayern dürfen Gemeinden Kredite nur für Investitionen, Investitionsförderungsmaßnahmen und zur Umschuldung aufnehmen, und das nur nachrangig zu anderen Einnahmen (Art. 71 Abs. 1 und Art. 62 Abs. 3 GO). Ein Defizit, das aus laufenden Ausgaben entsteht, lässt sich daher nicht einfach mit Investitionskrediten schließen. - Genehmigung durch die Aufsicht. Der Gesamtbetrag der geplanten Kreditaufnahmen braucht die Genehmigung der Rechtsaufsicht. Sie ist in der Regel zu versagen, wenn die Kredite nicht mit der dauernden Leistungsfähigkeit der Gemeinde vereinbar sind (Art. 71 Abs. 2 GO). Der Saldo ist deshalb eine Größe, auf die Aufsicht und Kämmerei genau achten. - Verbindung zu Rücklagen und Schulden. Ein negativer Saldo fehlt am Jahresende in der Kasse oder kommt als Schuld hinzu.
So lesen Sie die Zahl richtig
- Minus heißt Defizit. Ein negativer Wert bedeutet, dass die Ausgaben die Einnahmen übersteigen. Die Farbskala auf der Karte folgt dieser Logik. - Nicht mit dem Haushaltsausgleich verwechseln. Der Saldo ist eine statistische Größe aus Zahlungen. Ob der Haushalt nach Haushaltsrecht ausgeglichen ist, entscheidet sich im Ergebnishaushalt, in dem etwa auch Abschreibungen stehen. Beide Aussagen können auseinanderfallen. - Investitionsjahre verzerren. Große Bauprojekte führen zu Defiziten in einzelnen Jahren, Fördermittel dafür kommen oft erst später. Betrachten Sie mehrere Jahre. - Kleine Gemeinden schwanken stark. In einer Gemeinde mit 800 Einwohnern macht eine einzige Gewerbesteuer-Nachzahlung oder ein Feuerwehrhaus aus einem Überschuss ein großes Defizit je Einwohner. - Kreisfreie Städte nicht mit kreisangehörigen Gemeinden vergleichen. Eine kreisfreie Stadt erledigt zusätzlich alle Aufgaben, die sonst der Landkreis trägt (in Bayern Art. 9 Abs. 1 GO). Sie trägt Sozial- und Jugendhilfe selbst und zahlt keine Kreisumlage. Ihre Einnahmen und Ausgaben sind deshalb ganz anders zusammengesetzt, der Saldo je Einwohner ist nur mit anderen kreisfreien Städten wirklich vergleichbar. - Nur der Kernhaushalt. Defizite oder Überschüsse in ausgegliederten Eigenbetrieben oder kommunalen Unternehmen sind nicht enthalten. - Bruch bei den Einwohnern. Ab 2022 beruhen die Einwohnerzahlen auf dem Zensus 2022. Werte je Einwohner können sich deshalb zwischen 2021 und 2022 verschieben, ohne dass sich der Haushalt geändert hat.
Höchste Werte in Bayern 2024
- Kemnath: 13.914 €/Einwohner
- Röttenbach: 13.720 €/Einwohner
- Stammham: 11.289 €/Einwohner
- Marktgraitz: 11.197 €/Einwohner
- Zandt: 8.594 €/Einwohner
- Vorbach: 5.212 €/Einwohner
- Steindorf: 3.398 €/Einwohner
- Eglfing: 3.015 €/Einwohner
- Iphofen: 2.798 €/Einwohner
- Töpen: 2.557 €/Einwohner
Niedrigste Werte in Bayern 2024
- Unterföhring: -7.808 €/Einwohner
- Gräfelfing: -6.008 €/Einwohner
- Binswangen: -5.406 €/Einwohner
- Hartenstein: -4.173 €/Einwohner
- Presseck: -3.695 €/Einwohner
- Eching am Ammersee: -3.278 €/Einwohner
- Tschirn: -2.845 €/Einwohner
- Tagmersheim: -2.740 €/Einwohner
- Kirchheim b.München: -2.615 €/Einwohner
- Bad Alexandersbad: -2.487 €/Einwohner
Erfasst: 2.056 Gemeinden.
Quellen: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Bundesagentur für Arbeit, DWD. Lizenz dl-de/by-2-0. Stand der Seitendaten: 2026-11-07T11:35:46.091Z.